
政府開始為 900 / 1800 頻譜到期諮詢
今日 3/2 香港特區政府通訊事務管理局(「通訊局」)聯同商務及經濟發展局就 900 和1800 頻帶內的 200Mhz 現有指配期屆滿後 (2020 年 11 月及 2021 年 9 月),所建議的重新指配安排及相關頻譜使用費展開公眾諮詢。900 與 1800 係香港各網絡商都有使用嘅頻段 (中國移動香港沒有 900 頻段),其中 1800 四大網絡商都有採用提供 4G LTE 網絡服務。900 頻段就由 3G WCDMA 到 2G GSM 網絡都有,包括數碼通、csl 及 3 香港都有把 900 轉為 4G LTE 用途。香港特區政府通訊事務管理局(「通訊局」)聯同商務及經濟發展局,跟上次 2100 頻段指配期屆滿後一樣,提出三個可能方案:
方案一: 完全行政指配模式,給予現有頻譜受配者優先權以獲重新指配所有頻譜;
==> 即係好似一直咁多年嘅造法,自動續期,當然要交頻譜使用費,大氣電波使用,從來不是免費的。
方案二: 完全市場主導模式,以拍賣方式重新指配所有頻譜
==> 全部拍賣,價高者得,財力唔夠嘅網絡商,隨時 bid 唔番。
方案三: 混合模式,給予現有頻譜受配者優先權以獲重新指配 40MHz 或五分之一的900/1800兆赫頻譜,並以拍賣方式重新指配餘下頻譜。
呢三個方案,政府係真咨詢大眾,定跟其他政策一樣,有自己嘅取態。留意通訊局以下呢句:「鑑於流動數據使用量持續大幅增長及 900/1800兆赫頻譜的本身特性,通訊局認為社會很可能對 900/1800兆赫頻譜存在競爭性的需求。因此,按照政府於二零零七年公佈的《無線電頻譜政策綱要》的指導原則,應採用市場主導模式重新指配頻譜,除非有凌駕性的公共政策考慮因素。」「當局提出方案三,是假設公眾諮詢結果顯示,2G GSM 服務可能要延續至二零二零/二一年後,以滿足本地用戶及境內漫遊用戶的服務需要,直至 2G 服務在香港被完全淘汰為止。通訊局會選擇一個最能達致重新指配頻譜的四個目標的方案,即確保客戶服務得以延續、善用頻譜、促進有效競爭,以及鼓勵投資和推廣創新服務。」即係方案三混合式方案,大前提是 2G GSM 未 Out,但 2G 網絡還能生存至 2020 年成疑問,亞洲國家如日本、韓國、台灣及新加坡已取消或開始取消 2G 服務。沒有 2G 考量,政府似乎去硬全部 900 / 1800 頻譜再拍賣。