手機頻譜又到期! 900 / 1800 頻段 2020 年網絡商又要大執位?

Keith Yim 2016-02-03 22:18 | 網絡消息
當主要手機網絡商由五個減至四個,大家感受到嘅係網絡商不斷加價嘅消息。當加到開始減番少少個陣,網絡商又要面對另一項難題:香港特區政府通訊管理局,又提出把 2020 年到期 900 / 1800 頻譜進行拍賣!要知道,不少網絡商現開始把 900 / 1800 由 2G GSM 轉為 4G LTE,去到 2020 年可能唔夠人爭無左,咁家陣仲投唔投資好?網絡質素又會下降嗎? 有無網絡商銀彈唔夠被 Out? 

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政府開始為 900 / 1800 頻譜到期諮詢

今日 3/2 香港特區政府通訊事務管理局(「通訊局」)聯同商務及經濟發展局就 900 和1800 頻帶內的 200Mhz 現有指配期屆滿後 (2020 年 11 月及 2021 年 9 月),所建議的重新指配安排及相關頻譜使用費展開公眾諮詢。900 與 1800 係香港各網絡商都有使用嘅頻段 (中國移動香港沒有 900 頻段),其中 1800 四大網絡商都有採用提供 4G LTE 網絡服務。900 頻段就由 3G WCDMA 到 2G GSM 網絡都有,包括數碼通、csl 及 3 香港都有把 900 轉為 4G LTE 用途。

香港特區政府通訊事務管理局(「通訊局」)聯同商務及經濟發展局,跟上次 2100 頻段指配期屆滿後一樣,提出三個可能方案: 

方案一:     完全行政指配模式,給予現有頻譜受配者優先權以獲重新指配所有頻譜;
==> 即係好似一直咁多年嘅造法,自動續期,當然要交頻譜使用費,大氣電波使用,從來不是免費的。

方案二:     完全市場主導模式,以拍賣方式重新指配所有頻譜
==> 全部拍賣,價高者得,財力唔夠嘅網絡商,隨時 bid 唔番。

方案三:     混合模式,給予現有頻譜受配者優先權以獲重新指配 40MHz 或五分之一的900/1800兆赫頻譜,並以拍賣方式重新指配餘下頻譜。

呢三個方案,政府係真咨詢大眾,定跟其他政策一樣,有自己嘅取態。留意通訊局以下呢句:「鑑於流動數據使用量持續大幅增長及 900/1800兆赫頻譜的本身特性,通訊局認為社會很可能對 900/1800兆赫頻譜存在競爭性的需求。因此,按照政府於二零零七年公佈的《無線電頻譜政策綱要》的指導原則,應採用市場主導模式重新指配頻譜,除非有凌駕性的公共政策考慮因素。」「當局提出方案三,是假設公眾諮詢結果顯示,2G GSM 服務可能要延續至二零二零/二一年後,以滿足本地用戶及境內漫遊用戶的服務需要,直至 2G 服務在香港被完全淘汰為止。通訊局會選擇一個最能達致重新指配頻譜的四個目標的方案,即確保客戶服務得以延續、善用頻譜、促進有效競爭,以及鼓勵投資和推廣創新服務。」即係方案三混合式方案,大前提是 2G GSM  未 Out,但 2G 網絡還能生存至 2020 年成疑問,亞洲國家如日本、韓國、台灣及新加坡已取消或開始取消 2G 服務。沒有 2G 考量,政府似乎去硬全部 900 / 1800 頻譜再拍賣。

單一頻段拍賣,不合 4G 技術潮流

之前 2100 頻譜再拍賣,不少網友都覺得網絡商抵死,等佢地自相殘殺就最好,政府收最多錢!一來,若下屆政府跟現屆思維與運作模式不變,收咁多錢有乜用係一個考慮因素;事實上,若果 900 / 1800 頻段要再拍賣,對網絡商建網部署,有好大影響。比較熟悉 4G LTE 運作嘅網友都知道,現時主流技術是 Carrier Aggregation 載波聚合,即係用家要同時接收不同頻段,如 900 / 1800 / 2300 及 2600 頻段,才會有更快嘅流動上網速度,而 900 與 1800 頻段更是低頻,有助室內覆蓋。因為不同頻段要一齊接收,跟以前話音服務,用單一頻段已 OK,有很大的不同。把某一兩段頻段抽起作不同模式拍賣,會令網絡商難於規建網絡。而新加入者,只有 900 / 1800 頻段,也難跟提供到不同頻段嘅網絡水準相比,甚至跟本起唔到新網 (2300 頻段嘅 21vn 世紀互聯就係例子之一,咁多年都無開過台) 。今次政府把 2100 頻段到期做法,夾硬用在 900 / 1800 頻段上,顯示政府思維還跟不上技術發展,有政策前設的假諮詢更說不過,版主相信,未來香港流動通訊發展,都唔會發達得去邊。

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